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赵顼道:“是有一件事,朕希望听听你的意见。最近翰林院学士王珪上得一道奏章,认为我朝三冗之祸源于朝廷官署过于臃肿,于是建议朕重回三省六部制。”
元丰改制要来了。张斐心里不由得咯噔一下,旋即又好奇道:“陛下,这,这事我可不懂啊!”
“朕知道你不太了解,但是王珪之所以提出这个建议,是因为公检法。”
“二者有何关系?”
张斐一脸茫然道。
历史上可没有公检法啊!
赵顼道:“当年太祖太宗为求做到事为之防,曲为之制,故而设立了许多官署,让他们相互制衡。
虽然这确实也做到了,但也造成这官职名实之间悖离、混乱,是既无定员、又无专职,在其位不谋其政,遇到问题,互相推诿,最终又酿成冗官之祸。
唉,这是鱼和熊掌不可兼得。”
张斐点点头。
赵顼瞧他一眼,又接着说道:“但王珪认为,随着公检法的出现,使得政法分离,即便精简官署,也能够做到事为之防,曲为之制。所以,朕想听听你的看法。”
张斐眼中一亮,心道,这个说法倒是有些远见的,也不知道是他想得,还是那王珪想得。
赵顼见他不语,于是又问道:“你怎么看?”
“呃。”
张斐暗自思量,他知道元丰改制不仅仅是针对冗官去的,那只是其次,关键是皇帝要走向前台,这是很难阻止的,因为阻止元丰改制,就是阻止伸张皇权。
他思考半响,如实道:“我认为这番建议其实是有道理的,但具体执行起来,会是一个怎样的情况,我对此还是有些疑虑的。
就比如说,这对于大臣能力的要求就会提高,因为依靠公检法来制衡,那些官员必须凭借能力来办事,而不能跟以前一样,完全凭借权力去推动。”
赵顼立刻道:“这本就是应该的,朕也不希望一些无能之人来辅助朕治国。”
张斐又道:“除此之外,可能也会给陛下带来施政难度。”
言下之意,就是可能连你一块制衡。
这其实是一个非常敏感的话,但是张斐不是第一回跟赵顼商量这种事,因为公检法出现,必然是对皇权产生一定影响,张斐必须跟赵顼讲清楚,才能得到赵顼的信任。
赵顼让他来,问得也就是这事,道:“所以你认为这暂不可行?”
张斐思忖半响,道:“此番建议肯定是上策,公检法的确能够为朝廷精简官署打下基础,而这不但能够提升执政效率,同时还能够减轻财政负担,是一举数得。
但是这也要求陛下,必须要做好两点。”
赵顼问道:“哪两点?”
张斐道:“其一,控制立法会,其二,大庭长。而其中最主要的就是立法会,想要发挥公检法的威力,就务求公检法能够依法办事,那么只要控制住立法,就等于是完全掌控公检法。
至于大庭长一职,官家必须要让大庭长的想法,跟陛下你的执政理念是完全相同的。如此一来,陛下就能够完全驾驭公检法。”
赵顼若有所思地点点头,又是笑道:“大庭长一职,将来非你莫属。”
张斐赶忙道:“陛下如此看重微臣,微臣愿为陛下鞠躬尽瘁,死而后已。”
赵顼笑着点点头,似乎已经有了计较。
第七百三十五章彻底释放公检法
无论张斐出现与否,对于赵顼而言,这官制改革,那都是势在必行,可想而知,王珪之所以上这一道奏章,肯定也是赵顼授意的。
其中主要原因有三。
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