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据从事移民业务的律师介绍,在美国的非法移民要使身分合法化一般有三种选择:一是申请美国劳工部颁发的所谓劳工纸;二是与当地人结婚或通过当地的直系亲属申请;三是寻求所谓的政治庇护。不过,劳工纸的申请有诸多限制,许多中国大陆的非法移民因为学历背景达不到要求,往往无望走这条路,而第二种选择也同样受多方面的条件限制,因此绝大多数都选择了第三条路。
中美应加强合作打击偷渡
美国作为一个地域辽阔的发达国家,移民政策也比许多西方国家宽松,因此历来是非法移民偷渡的目的地国。目前在美国的非法移民数量从来没有哪个机构能够给出一个比较权威的数字,一般估计在800万到1200万之间。中国在美国的非法移民,绝对数量不是最多,按总人口计算的相对数量就更少。但是以闽籍为主的中国非法移民却因为在偷渡来美的不归之旅中遭遇的艰辛最多,付出的代价最大,并且不时酿成死亡惨剧而受到新闻媒体的关注。
接受记者采访的这位移民局官员指出,美中两国执法当局应当进一步加强在打击非法偷渡方面的合作,鉴于一些在美国涉案的闽籍移民在得知自己将要被起诉时,往往逃回福建,由于两国目前没有引渡条约,司法体制上也存在较大差异,因此两国迫切需要在这一领域进行司法合作。例如,在追捕窝藏在中国国内的主要蛇头时,中方能否考虑承认美方对这些罪犯发出的逮捕令及起诉,或者接受美方执法当局提供的证据在中国的法庭起诉这些大蛇头。(完)(来源:参考消息特刊)
受歧视遭毒打被迫接客卖淫 偷渡者在台吃尽苦头
南方都市报
编者按:随着两岸交流日益密切,人员来往中的另一不和谐音————偷渡一直与其共生,尤其是近年来岛内媒体屡屡报道大批大陆女子赴台从事“*”事件,更让偷渡成为人们关注的话题。
偷渡事件屡禁不止
据台湾有关机构统计,从1987年至2002年4月,台湾警方共查获大陆非法入台人员42342名。两岸自1992年起执行《金门协议》以来至2002年4月,台湾遣返118批,共41101名非法入境人员。这仅仅是被台湾执法部门查获的数字,实际人数可能会更多。另外值得注意的是,从1988年至1995年每年遣返人数都超过2200人,1990—1993年更超过5000人,但到了1996年之后这一数字明显下降,都在2000人以下。这表明,一方面两岸人民的生活水平差距正在逐步缩小,偷渡吸引力下降,另一方面也说明随着两岸交流的增加,非法去台逐步形成有组织的偷渡活动,更能有效地避开台湾当局执法部门的查缉。
偷渡涉及遣返等两岸交流事宜,目前双方依据的最基本的文件就是20世纪90年代初两岸红十字会签订的《金门协议》。除《金门协议》外,台当局还制订了相关法令。
假结婚真卖淫方式流行
每一个偷渡去台湾的大陆人一般都会“履行”如下程序,即偷渡————查缉————审查————收容————遣返。准备偷渡的人通常要先向蛇头或台湾的联系人付出巨额偷渡费。但是,现在情况有了一些变化,男孩子偷渡到台湾一般要给蛇头万—3万元人民币,而女孩子往往不用给钱。因为,近年来台湾经济不景气,男人偷渡到了那边后很难找到工作,而女孩子到那边则大多从事卖淫活动,台湾的*业很发达,她们很容易找到工作,蛇头也很快就能从她们身上捞回本。
登上偷渡船后,运气不好的很快就会被台湾“海防署”查获,或勒令原路返回,或直接送台湾地方警察局,再转送专设的收容中心。运气好的则会在台湾方面联系人的安排下进入台湾地区,以假证件或根本没有证件的方式在当地就业。近年来,由于两岸通婚人数的增多,蛇头也开始利用这个机会,以“假结婚,真卖淫”的方式办理大陆女子赴台手续。一般来说,蛇头会先到大陆选好目标,然后免费招待台湾中下阶层的未婚男子前往观光及相亲;假结婚后,大陆新娘便以探亲的名义申请赴台,这样就可以免遭“海防署”的查缉。
三天被逼接客30多次
但是,可以想象这些女孩子到了那里过的将是什么样的生活。台湾人对她们很瞧不起,轻蔑地称之为“大陆妹”;蛇头和老鸨对她们控制得很严;警方对她们查得也相当紧。前不久,台湾警方就破获一起15岁少女卖淫案件,该少女被骗到台湾3天内被迫接客30多次,钱全进了蛇头的腰包,她自己分文未得。而2000年发生的“殴打‘大陆妹’事件”更是令人震惊。当时,台湾警方怀疑一个名叫何珊(化名)的大陆女子从事卖淫活动,随即将她带到派出所进行了一番毒打,并且不允许她穿衣服。何珊后来回忆当时的情景说:“他们除了铐住我的手外,还用手铐把我的脚也锁住,我整个人只能以单脚站立……更可怕的是,有人还拿出一个粗大的电棒,打开开关,冷不防电击我的后腰,当时我全身痉挛,痛苦尖叫,头上的冷汗如雨般滚落。”后来何珊实在熬不下去了,就趁一名警员把她踹到窗户边的机会,纵身准备跳楼,但被人拉回来,又一下子把她摔到办公桌上。
实际上,与何珊有着相同遭遇的大陆女子还有很多,她们被警方抓进去后,身上常常是青一块紫一块的。
每个“寝室”住40人
一旦被台湾警方抓到,这些偷渡到台湾或用假证件到台的人就会被送到专设的“大陆人民收容中心”,等待遣返。收容中心由台湾“内政部警政署”设立,目前共有3个,一个在宜兰,主要收容男性偷渡客;一个在马祖,主要负责遣返事宜;另外一个在新竹,主要收容部分男性偷渡客和所有被发现的“大陆妹”。其中新竹收容中心最大,它又被称为“靖庐”,过去一直由军方控制,1992年7月正式改名为“大陆地区人民处理中心”。目前,它共收容着578名大陆人,其中161人为男性,其余的都是女性。
这个大约万平方米的收容中心分为“行政”和“警卫”两个区,“警卫区”内又划分为甲乙丙丁4个区,1个区收押男性,其余3区收押女性。当然,台湾警方是不同意使用“收押”这个词的,他们的说法是“收容”,并且坚称这里不是看守所或监狱。收容对象集体居住的房间,被他们称作“寝室”,一般来说,每个“寝室”内大约有40人,睡上下铺,一天24小时,每天都有警员看管,还订立了“生活公约”。按照规定,被收容人员每星期一、三、五有半个小时的时间可以到户外活动,其余的时间都要呆在“寝室”里,吃饭和上厕所等也都在“寝室”内解决。住了一段时间如果表现好的话,可以“搬家”,取得看电视和阅读娱乐性报刊的资格。
意外事件时有发生
一般来说,台湾方面还是能够给予被收容人最基本的生活安排,但仍有许多意外发生。1999年,宜兰收容中心曾发生偷渡人员接二连三死亡事件。此外,收容期间也经常有被收容人员企图自杀事件的发生。
偷渡客在收容中心呆上一段时间后,等待他们的就是“遣返”了。一般来说,祖国大陆方面和台湾有关方面联系,核实相关情况后,台湾就会将遣返人员运送到金门或马祖,执行遣返。
第一章 风云突起
“第二组,左翼控制高处;第三组,右翼包抄;第一组,跟在我身后,从正面攻击!”随着一连串干脆有力的特定手势口令,十几名头戴钢盔、身穿迷彩服和深色避弹衣,手持七九式微型冲锋枪或防?
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