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柳俊理顺了一下自己的思路,挺直身子答道:“大致的思路,潜州市政府的报告上,已经做了说明。我这里再给几位首长简单介绍一下……嗯,最基本的思路,就是争取时间。”
“争取时间?”
洪总理反问了一句,又似乎是在喃喃自语。
“是的,总理。潜州去年遭遇了百年难遇的特大洪水袭击,尽管市区围堤没有决堤,全市的经济损失还是非常惨重的。依照正常的程序走,灾后重建。恢复生产,至少需要一年到两年的时间,才能恢复到洪水之前的水准……说实在的,就算恢复到洪水之前的生产力水平,我也觉得太慢了,没有什么竞争力。不想办法,潜州只能跟在人家后面,亦步亦趋,越滑越远!”
一旦开始阐述自己的施政方略,柳俊的头脑就加倍清晰起来,早将刚进门时那一丝忐忑抛到了九霄云外,整个人显得自信满满。
几位大僚还则罢了,谁不是见过大风大浪的顶尖人物?
那位负责记录的年轻工作人员,则不免有些诧异地望了柳俊一眼。此人年纪,也就与自己相当,面对洪总理等阁部重臣,丝毫也不见局促之意,果然了得,不愧了是柳副总理的公子!
“你想的办法,就是卖家当?”
洪总理问道,隐然有讥讽之意。
“报告总理。不是卖家当。是融资,把死钱变成活钱。潜州市一九九七年的财政总收入,不过区区七亿三千万,财政赤字七千万,达到了百分之十,可用财力基本枯竭。潜州没有支柱产业,没有十分活跃的工业和商业,税源不广,也就是说,单纯依靠潜州自身的造血功能,是远远不够的。光是整修全市公路交通网络,就要耗资四十亿以上。这样一笔巨款,靠上级扶助或者银行贷款或者集资,都不大现实。但是潜州必须尽快改善交通网络,这个是发展经济最基本的条件。不然,外边的东西进不来,里面的东西出不去,就是想请人家来投资,人家也不会来的。”
柳俊侃侃而谈。
柳俊说出第一句话的时候,可以明显看到工作人员手中的钢笔,轻轻抖动了一下。直接驳回总理的言辞,这位柳公子,胆子不是一般的肥!
洪总理对柳俊的“辩解”不置可否,继续问道:“这个所有制的问题,你考虑了没有?”
“考虑了!”
柳俊毫不犹豫答道。
“这不能单纯用所有制来界定。如果从大局来看,从长远的观点来看,出售国有资产搞租赁融资,潜州市的国有资产总值,是不会减少的。只会逐渐增加。因为我们融资得来的资金,依旧会用在潜州的建设之上。譬如公路网络升级改造之后,这个国有资产就增值了。尽管这个增值是无形的,但由此给潜州的经济建设、给潜州的人民群众带来的好处,也是显而易见的。又比如,我们出售一部分国有资产,用以建设高科技的工业园区,这个就是新的国有资产,而且,随着外商投资进驻,这些高科技园区的资产会迅速升值,也就是实现了国有资产的增值!”
几位阁部重臣用眼神相互交流了一下。
央行行长向处厚开言问道:“柳俊同志,国有资产参与融资租赁,如何实施监管?”
柳俊心中一喜,向处厚这是问到具体的操作问题了,这个事实上也应该是代表了向处厚的一个态度,不然,当着洪总理的面,他不会问出这样的技术性问题来。就柳俊所知,向处厚也是洪总理最为倚重的心腹之一,在向处厚之前,央行行长职务,是洪总理自兼的。
“向行长。在潜州现在也是试行阶段,因为目标比较单一,标的金额也不是很大,监管难度也就不大。是我亲自在监管的,国有资产价值评估,都由省市专家组进行。当然,今后如果推广到下属各个区县,监管的问题就会变得更加重要,我个人的看法,依旧是由市政府和市人民银行共同监管……”
向处厚微微点头,几位阁部重臣嘴角都浮现起一丝笑意。
这个家伙。市里的搞法都还没获得认可呢,就想到推广至下属各个区县了。他倒是充满自信,认定今天的“五堂会审”,一准他是赢家!
洪总理皱了皱眉头,问道:“你那个融资租赁,就是卖家当这么一招啊?”
柳俊愣怔了一下。总理这是什么意思?合着还要我再出新招不成?
“报告总理,暂时还是在探索阶段。不过我个人认为,融资租赁,是解决地方政府资金紧缺,解决中小企业资金紧缺的好办法,是除了银行融资、上市融资之外的,最具有实际操作性的融资途径……”
总理不答柳俊的话,望了发展委副主任宋彦昌一眼,宋彦昌点了点头,问道:“柳俊同志,关于中小企业融资租赁,欠租一直是个大问题,瓶颈啊!”
闻听此言,柳俊更加心中大定,微笑答道:“宋主任,根据我国二十年融资租赁的发展轨迹来看,欠租确实是制约这个模式发展的瓶颈问题。但凡事都有一个不断成熟,不断完善的过程。依照我国市场经济的总体规模来看,融资租赁渗透率不到百分之一,简直是可有可无的。而发达国家租赁渗透率均超过百分之二十五,美国更是超过百分之三十。租赁融资,已经是企业,特别是中小企业快速发展的最佳融资途径。应该从国家的经济管理制度——在宏观调控指导下发挥市场配置资源的基础作用的层面上,来认知融资租赁市场。”
洪总理眼里闪过一抹光芒,朝柳俊微微点头,示意他继续说下去。
柳俊说道:“发展融资租赁是解决我国中小企业融资难的一个切入点。就像有的企业说,不做技改、不更新设备‘等死’,做技改‘找死’;厂商说,不做分期付款‘等死’,做分期付款‘找死’;有的银行说不放贷‘等死’,给你放贷也是‘找死’。这说明我们的结构有问题,我们缺了一个主体——第三方的设备投资主体。融资租赁公司。就是第三方的设备投资主体。对于制造厂商,融资租赁是一种信用销售的外包;对于银行,融资租赁是配置资金的新渠道;对于承租人,融资租赁是以物为载体的融资方式;对于资本市场和投资人,融资租赁是一种新的投资方式;对于金融机构的高端客户,融资租赁也是一种理财渠道……其实,对于银行来说,扶持专业厂商的租赁公司,以它们作为机构客户去支持中小企业,远比自己直接做成本更小,风险更加可控。在融资租赁业务中,银行,特别是国有商业银行,应该更多的扮演一个监督和扶持的角色,而不是直接参与。这个对于金融市场的多元化发展,也是很有益的……”
洪总理忽然笑了一下,说道:“这事,你又跟邱晴川商量过了?”
柳俊顿时老脸微红,讪讪地道:“是的,首长,我们有过探讨。”
邱晴川写的那篇文章,不是发表在刊物上,而是呈交央行和建行总部的正式书面建议,详细阐述了在国内进一步发展融资租赁业的可行性和必要性。
柳俊的言辞,与邱晴川的报告暗合,难怪洪总理有此一问了。
第1082章 曲线救国
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