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行事毫无顾忌的她，如今做事也不得不有所收敛。 在江恒到来之前，甘州的养济院在温以缇的带领下进展还算顺利。凭借着各县养济院才成功地将难民们安稳安顿下来。 可随着江恒踏入甘州官场，一切都悄然发生了变化。 在诸多事务上，不同的声音开始出现，无论是暗中的意见分歧，还是在公开场合的讨论，温以缇的决策仿佛都受到了制衡。 很快便到了秋收之际，为了更好地安置难民，温以缇推出了一项新政策。她打算利用难民这个劳动力群体，让他们成为官田劳作的主力军。 他们可以凭借自己的劳力，以工代粮，换取维持生计的粮食。 这项政策似乎是个不错的办法，既能解决难民的温饱问题，又能为农田劳作提供充足的人力。 然而，江恒却有着不一样的见解...

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